Planning
Van aanbesteding tot bouw
De komende periode staat in het teken van de aanbesteding van de tramlijnen. Deze loopt van december 2010 tot eind 2012. De verwachting is dat spoedig daarna de bouw kan beginnen. In de eerste helft van 2016 gaan de trams dan rijden.
Aanbesteding (december 2010 tot eind 2012)
December 2010 is de aanbesteding van het project RegioTram gestart. De stuurgroep RegioTram heeft drie consortia geselecteerd voor de aanleg van de eerste twee tramlijnen in de stad Groningen. In de daarop volgende Plan van Aanpak fase hebben de consortia hun voorlopige plan van aanpak uitgewerkt, op grond van een programma van eisen.
Na het uitstappen van het consortium LinQ, zijn de overgebleven twee consortia in november 2011 de Consultatiefase ingegaan. In de Consultatiefase ondervragen de consortia de opdrachtgever over de aanbestedingsdocumenten (de aanbestedingsleidraad, het contract en de zogenaamde outputspecificaties: het programma van eisen en wensen) in afzonderlijke gesprekken. In de Dialoogfase wordt het contract vervolgens gecompleteerd.
De fase van Definitieve Inschrijving wordt volgens plan afgerond in de herfst van 2012, met het conceptbesluit tot gunning. Dit voorstel wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad en aan de Provinciale Staten van Groningen. Eind 2012 is dan bekend welk consortium de aanbesteding gegund krijgt.
Het project wordt aanbesteed bij één consortium van bedrijven: een geïntegreerde aanbesteding. Daarbij worden afspraken voor ontwerp, bouw, financiering, beheer en exploitatie vastgelegd (DBFMO). In de notitie Aanbestedingsmethode (pdf) en de bijlage DBFMO - Contracteringsstrategie is de wijze waarop de aanbestedingsprocedure verloopt precies omschreven.
Tramtracés en bestemmingsplannen
Voor de aanbesteding is het van belang zo nauwkeurig mogelijk aan te geven aan welke eisen de tramlijnen en de omgeving daarvan straks moeten voldoen. Parallel aan de hele aanbestedingsprocedure zijn daarom alle tracédelen uitgewerkt in een Voorlopig Ontwerp. Het Definitief Ontwerp wordt door de marktpartij uitgewerkt.
Voor alle tracédelen moeten bestemmingsplannen worden gemaakt. Deze moeten in werking zijn voor de bouw van tramlijnen kan beginnen. Dan moeten ook de benodigde vergunningen zijn aangevraagd. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om de bouwvergunningen. Tot slot moeten voor de bouw afspraken gemaakt zijn met nutsbedrijven over de kabels en leidingen die verlegd moeten worden.
Bouw (voorjaar 2013 tot begin 2016)
De bouw van de tramlijnen duurt drie à vier jaar. Dan wordt het project opgeleverd en kan de tram gaan rijden. Zowel Lijn 1 als Lijn 2 vermoedelijk in de eerste helft van 2016. Definitieve zekerheid hierover is er nog niet: de bouwplanning is een ingewikkeld proces, waarin rekening moet worden gehouden met tal van andere werkzaamheden in en rond de stad Groningen. Dat luistert nauw. Eén van de eisen bij de aanbesteding is dat overlast tot het minimum beperkt moet blijven. Ingediende plannen zullen daarom mede worden beoordeeld op de mate waarin hinder kan worden voorkomen en de bereikbaarheid tijdens bouw en exploitatie kan worden gegarandeerd. Over de manier waarop dat het best kan, gaat het project RegioTram tijdens de aanbestedingsprocedure verder in gesprek met de consortia die meedingen.
